맨땅에 헤딩: Bước ngoặt dự án Resort Hồ Topjeong ở Nonsan
Khám phá cách Nonsan vượt qua những rào cản lớn để khởi động dự án Resort Hồ Topjeong thông qua chiến lược mua lại đất và thành lập 'Biệt đội trong mơ'.
EN brief: [기획 시리즈 ①] 반전 드라마 보인 논산 탑정호 리조트... 3년의 기록 (culture) + 1 glossary term.
Summary
Dự án Khu nghỉ dưỡng Văn hóa Phức hợp Hồ Topjeong được mong đợi từ lâu tại Nonsan cuối cùng đã khởi sắc sau nhiều năm bấp bênh. Chỉ ba năm trước, tương lai của dự án rất mờ mịt, khi các quan chức phải đối mặt với sự tiếp đón lạnh nhạt từ các công ty xây dựng và nghỉ dưỡng lớn. Trở ngại chính là rủi ro cao liên quan đến việc thu hồi đất và giấy phép trong giai đoạn lãi suất cao và thị trường bất động sản trì trệ.
Để phá vỡ thế bế tắc, Thị trưởng Nonsan Baek Seong-hyeon và các quan chức thành phố đã áp dụng chiến lược 'tư duy ngược'. Thay vì chờ đợi các nhà phát triển tư nhân dẫn đầu, chính quyền thành phố đã bắt đầu tự mua trước đất đai. Động thái chủ động này đã chứng minh cam kết của thành phố và giảm thiểu đáng kể rủi ro cho các nhà đầu tư tư nhân, xoay chuyển tình thế của dự án.
Tuy nhiên, dự án đã đối mặt với một cuộc khủng hoảng khác vào đầu năm 2025 khi nhà thầu ưu tiên ban đầu gặp phải sự kiểm tra tài chính gắt gao. Trong một bước đi táo bạo được mô tả là 'đập nồi dìm thuyền', thành phố đã hủy bỏ tư cách của nhà thầu đó và tìm kiếm một đối tác ổn định hơn. Điều này dẫn đến việc thành lập một liên minh 'Biệt đội trong mơ' mới bao gồm các chuyên gia tài chính và khách sạn hàng đầu.
bắt đầu từ con số không, làm việc không có nền tảng
Trong bài báo, cụm từ (maen-ttang-e he-ding) được sử dụng để mô tả những khó khăn ban đầu của thành phố. Nó dịch sát nghĩa là "húc đầu vào đất trống". Đây là một thành ngữ phổ biến được sử dụng khi ai đó bắt đầu một việc gì đó từ con số không mà không có nền tảng, nguồn lực hay sự giúp đỡ nào, thường phải đối mặt với khó khăn lớn hoặc một nhiệm vụ dường như bất khả thi.
Liên minh hiện tại bao gồm Tổng công ty Đầu tư và Tin thác Bất động sản Hàn Quốc (KREIT) để đảm bảo ổn định tài chính, Burin D&C cho chuyên môn phát triển và Hotel Lotte cho các hoạt động tiêu chuẩn toàn cầu. Sự thay đổi chiến lược này nhằm biến Hồ Topjeong thành một điểm đến cao cấp đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế.
Full story (translated & rewritten)
Dự án Khu nghỉ dưỡng Văn hóa Phức hợp Hồ Topjeong là giấc mơ lâu đời của thành phố Nonsan, nhưng con đường của nó không hề suôn sẻ. Vào tháng 1 năm 2023, các quan chức thành phố về cơ bản đã phải 'húc đầu vào đất trống' (맨땅에 헤딩) khi họ chật vật để có được các cuộc họp với những nhà phát triển lớn. Bối cảnh kinh tế với lãi suất cao và thị trường bất động sản suy thoái khiến các công ty tư nhân cực kỳ ngần ngại trong việc gánh chịu rủi ro lớn từ việc mua đất và cấp phép hành chính.
Nhận thấy cách tiếp cận truyền thống đang thất bại, Thị trưởng Baek Seong-hyeon đã chuyển sang một chiến lược mang tính đột phá: thành phố sẽ mua đất trước. Bằng cách sử dụng quỹ công để đảm bảo mặt bằng, Nonsan đã loại bỏ rào cản gia nhập lớn nhất đối với vốn tư nhân. Chính sách 'đất đai đi trước' này đóng vai trò như một tín hiệu cho thị trường rằng dự án không chỉ khả thi mà còn được hỗ trợ bởi toàn bộ sức mạnh của chính quyền địa phương. Bầu không khí thay đổi ngay lập tức và sự quan tâm từ các tập đoàn vốn lớn bắt đầu đổ về.
Đến đầu năm 2025, dự án tưởng chừng như đã đi đúng hướng cho đến khi một trở ngại mới xuất hiện. Nhà thầu ưu tiên lúc bấy giờ cho thấy dấu hiệu bất ổn tài chính trong quá trình đánh giá tính khả thi của dự án. Thay vì để dự án kéo dài với một đối tác yếu kém, Nonsan đã thực hiện bước đi quyết định vào tháng 5 năm 2025 là chấm dứt thỏa thuận. Đây là một canh bạc rủi ro cao, thực chất là bắt đầu lại từ đầu để đảm bảo thành công lâu dài.
Vào tháng 7 năm 2025, canh bạc đã có kết quả. Nonsan hợp tác với Tổng công ty Đầu tư và Tin thác Bất động sản Hàn Quốc (KREIT), mang lại mức độ uy tín tài chính mà dự án còn thiếu trước đó. Với Burin D&C đảm nhận việc triển khai và Hotel Lotte danh tiếng thế giới ký kết vận hành, dự án đã chuyển mình từ một sáng kiến địa phương thành nỗ lực của một 'Biệt đội trong mơ'. Sự hợp tác này được kỳ vọng sẽ nâng tầm khu vực Hồ Topjeong thành một trung tâm du lịch đẳng cấp thế giới, kết hợp vẻ đẹp thiên nhiên với các dịch vụ nghỉ dưỡng cao cấp.
Context
Hồ Topjeong là một trong những hồ chứa lớn nhất ở Hàn Quốc và đã nổi tiếng với cây cầu treo dài cùng những con đường đi bộ tuyệt đẹp.
'Quỹ đầu tư kích hoạt khu vực' (지역활성화 투자펀드) được đề cập trong báo cáo gốc là một cơ chế do chính phủ hỗ trợ nhằm kích thích kinh tế địa phương bên ngoài Seoul.
Nonsan truyền thống được biết đến với trung tâm huấn luyện quân sự và dâu tây, nhưng đang tích cực xây dựng lại thương hiệu thành một điểm đến văn hóa và du lịch lớn.
맨땅에 헤딩maenttae heding
아무런 지원 없이 맨땅에 헤딩하는 기분이었어요.amureon jiwon eopsi maenttae hedinghaneun gibunieosseoyo. — Tôi đã có cảm giác như đang húc đầu vào đất trống vì không có bất kỳ sự hỗ trợ nào.
우리는 자본도 없이 맨땅에 헤딩하며 사업을 시작했다.urineun jabondo eopsi maenttae hedinghamyeo saeobeul sijakhaetda. — Chúng tôi đã bắt đầu kinh doanh từ con số không mà không có vốn liếng, chỉ bằng niềm tin.